一个巨型农业国，海量的劳动力，没有需求人力替代的需求，只有欧洲这种农业不发达，人口少，又要高工业，才出现了需求补齐劳动力不足的问题。不是什么伟大的前瞻性，就是遇到了问题，要解决问题而已。